Управление в акционерном обществе
Управление в акционерном обществе
Высшим органом акционерного общества является общее собрание
его акционеров. За ним закреплена исключительная компетенция, которую нельзя
передать другим органам общества даже по решению общего собрания. К ней во
всяком случае относятся: изменение устава общества, включая изменение размера
его уставного капитала, избрание наблюдательного совета (совета директоров),
ревизионной комиссии (ревизора) и исполнительных органов общества (если только
последний вопрос не отнесен к исключительной компетенции наблюдательного
совета), а также утверждение годовых отчетов и балансов общества, распределение
его прибылей и убытков и решение вопроса о реорганизации или ликвидации
общества (п. 1 ст. 103 ГК). Исключительная компетенция общего собрания может
быть расширена (но не сужена) законом об акционерных обществах или уставом
конкретного общества.
В крупных акционерных обществах, насчитывающих более 50
акционеров, должен быть создан наблюдательный совет, являющийся постоянно
действующим коллективным органом, выражающим интересы акционеров и
контролирующим деятельность исполнительных органов общества. В случаях его
создания определяется исключительная компетенция этого органа, которая также ни
при каких условиях не может быть передана исполнительным органам. В нее, в частности,
может включаться согласие на совершение обществом крупных сделок, эквивалентных
значительной части стоимости уставного капитала общества, а также назначение и
отзыв исполнительных органов общества. Поскольку в ранее действовавшем
Положении об акционерных обществах наблюдательный совет отождествлялся с
советом директоров, новый ГК сохранил это название в п. 2 ст. 103, имея в виду,
что речь при этом идет не об исполнительных директорах, а о членах
наблюдательного совета (акционерах) общества.
Ревизионная комиссия общества, которая в небольших обществах
может быть заменена ревизором, создается только из числа акционеров, но не
является органом управления общества. Ее полномочия по контролю за финансовой
документацией общества и порядок их осуществления определяются законом об
акционерных обществах и уставами конкретных обществ.
Государственной Думой 24 ноября 1995 года принят Федеральный
закон от 26 декабря 1995 г.
N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с изменениями от 13 июня 1996 г.)
Исполнительный орган общества (дирекция, правление) имеет
"остаточную" компетенцию, то есть решает все вопросы деятельности
общества, не отнесенные к компетенции общего собрания или наблюдательного
совета. ГК допускает передачу полномочий исполнительного органа не избранным
акционерам, а управляющей компании или управляющему (индивидуальному
предпринимателю). В роли управляющей компании могут выступать другое
хозяйственное общество или товарищество либо производственный кооператив. Такая
ситуация возможна по решению общего собрания, в соответствии с которым с
управляющей компанией (или индивидуальным управляющим) заключается специальный
договор, предусматривающий взаимные права и обязанности, а также
ответственность за их несоблюдение (абз. 3 п. 3 ст. 103).
Способом контроля за деятельностью исполнительных органов
общества является также независимая аудиторская проверка. Такая проверка в
соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 103 ГК теперь может быть проведена во всякое
время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале
общества составляет не менее 10 процентов. Внешний аудит обязателен также для
открытых акционерных обществ, обязанных к публичному ведению дел, ибо здесь он
служит дополнительному подтверждению правильности публикуемых документов
общества.